La «Emergencia Nacional» de Trump es una realidad para financiar su muro

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó una declaratoria de emergencia nacional para su país, con la cual busca financiar el muro que pretende construir en la frontera con México.

El mandatario estadounidense agradeció al presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, «porque nos ha ayudado a lidiar con estas caravanas migrantes».

Donald Trump prometió declarar emergencia nacional en un intento por financiar su muro fronterizo entre México y Estados Unidos sin la aprobación del Congreso, un paso que probablemente lo hundirá en una batalla con los legisladores por los poderes constitucionales.

Trump firmaría un proyecto bipartidista de gasto de gobierno aprobado el jueves por el Congreso que evitaría otro cierre parcial de la administración por falta de financiamiento, al otorgar fondos para agencias federales que de otro modo habrían cesado su funcionamiento en la mañana del sábado.

El proyecto, que carece de recursos para el muro fronterizo de Trump, es una derrota para el mandatario en el Congreso, en donde su demanda de 5,700 millones de dólares para levantar la valla no prosperó.

El cierre de 35 días que enfrentó la administración entre diciembre y enero causó un deterioro en la economía estadounidense y en las cifras de aprobación del mandatario.

La decisión de reorientar su pedido de financiamiento del muro hacia una estrategia legal incierta basada en declarar una emergencia nacional podría arrojar a Trump a una amarga batalla con los demócratas y dividir incluso a sus socios del Partido Republicano.

Incluso antes de que la Casa Blanca dijera el jueves que Trump declararía una emergencia, senadores republicanos que concuerdan con la visión del presidente de que existe una crisis en la frontera sur del país, se mostraron escépticos ante la posibilidad de que la medida permita destinar fondos al muro desde otros comprometidos por el Congreso.

El habitante de la Casa Blanca tomó una vía desesperada este viernes y declaró una emergencia nacional en Estados Unidos con el fin de desplazar fondos para la construcción del polémico muro fronterizo con México. Fracasado su proyecto en el Congreso, donde los legisladores republicanos y demócratas se han puesto de acuerdo en una ley presupuestaria que excluye ese proyecto, el presidente apelará a los poderes especiales para tomar fondos, probablemente del Departamento de Defensa. El mandatario arguye una crisis de inmigración y de entrada de drogas. La primera difícilmente se sostiene con las cifras el número de familias que llegan a la frontera sin papeles sí ha alcanzado un récord, pero el número de personas que cruzan ilegalmente se encuentra lejos de su máximo de hace dos décadas. Y la segunda, de las drogas, muy difícilmente se frenaría con un muro. Además, el propio concepto de emergencia chirría con una batalla que lleva meses abierta en Washington.

Trump hizo el anunció en el jardín de la Casa Blanca, acompañado de familiares de un hombre asesinado por un extranjero sin papeles, vinculando inmigración irregular y delincuencia. «Estamos hablando de una invasión de nuestro país, de drogas, de crímenes, de tráfico de personas», dijo. «Voy a firmar una declaración de emergencia ha firmado muchas veces antes, por otros presidentes, raramente ha sido un problema», insistió. El jefe de gabinete, Mick Mulvaney, cifró en aproximadamente 8.000 millones la partida de la que el Gobierno podrá disponer con esta declaración para reforzar la seguridad en la frontera.

La Constitución de Estados Unidos establece que no se puede desviar dinero alguno desde el Tesoro sin una ley del Congreso, pero otra norma de 1976 autoriza al presidente a arrogarse poderes especiales en casos de emergencia. Trump planea usar una orden ejecutiva para el muro, un camino muy controvertido políticamente y plagado de dudas jurídicas. Ya el jueves por la tarde, cuando se conocieron sus intenciones, la líder demócrata en el Congreso, Nancy Pelosi, advirtió en rueda de prensa de que se tratataba de una emergencia «creada por él» y dejó la puerta abierta al litigio.

La medida tiene lugar después de que las dos instancias del Congreso estadounidense, la Cámara de Representantes y el Senado, aprobasen el jueves un paquete presupuestario con el apoyo de una amplia mayoría bipartita. El proyecto de ley no satisfacía al presidente porque no otorgaba los 5.700 millones de dólares para empezar el muro en la frontera, sino que solo contemplaba 1.375 millones para «vallado» y «barreras». Aun así, renunció a vetarlo, es decir, a no firmar la ley una vez aprobada en el Capitolio, lo que hubiese abocado a la Administración a un nuevo cierre, muy costoso económica y políticamente. Sin embargo, para evitar la claudicación total respecto a una de sus promesas electorales estrella, ha decidido recurrir a la emergencia nacional.

Washington pasó entre finales de diciembre y finales de enero el cierre parcial de Gobierno más largo de su historia por falta de fondos, lo que suena inverosímil en el país más rico del mundo. El motivo es que, si los legisladores no se ponen de acuerdo en el prespuesto, cuando este se agota la Administración debe bloquear mucha de su operativa, lo que esta vez dejó a 800.000 empleados públicos sin cobrar su sueldo. El pulso por el muro exigido por Trump impidió el acuerdo y cerca de Navidad el país entró en cierre hasta el 25 de enero, cuando el presidente, muy desgastado en las encuestas, cedió y concedió una tregua de tres semanas. Esta acababa este viernes, pero el lunes por la noche demócratas y republicanos ya habían alcanzado un principio de acuerdo.

 
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